Biden busca una breve extensión del pacto científico clave con China

La administración Biden busca una extensión a corto plazo de un acuerdo histórico de ciencia y tecnología con China a pesar de la presión de algunos legisladores estadounidenses que dicen Beijing podría explotarlo para obtener una ventaja militar y de seguridad.

Una extensión de seis meses al Acuerdo de Ciencia y Tecnología, o STA, mantendrá el pacto en vigor mientras Estados Unidos busca «autoridad para emprender negociaciones para modificar y fortalecer los términos», dijo un portavoz del Departamento de Estado a NBC News el miércoles.

Firmado en 1979 por el presidente. Jimmy Carter y el líder chino Deng Xiaoping, el STA fue el primer acuerdo entre los dos países después de que normalizaron las relaciones diplomáticas. Históricamente se ha renovado aproximadamente cada cinco años y debía caducar este fin de semana.

Un incumplimiento del pacto no sólo pondría en peligro la colaboración entre gobiernos en áreas vitales como el cambio climático y la salud pública, sino que también inhibiría la cooperación académica entre las dos principales economías del mundo, han advertido sus partidarios.

La STA sirve como acuerdo marco para la relación científica y tecnológica entre los gobiernos de Estados Unidos y China, dijo Deborah Seligsohn, profesora asistente de ciencias políticas en la Universidad de Villanova.

«Si desapareciera, no sólo impediría la cooperación entre gobiernos, sino que también pondría en riesgo otras cooperaciones científicas», dijo Seligsohn, ex consejero de medio ambiente, ciencia, tecnología y salud en la embajada de Estados Unidos en Beijing.

China también lo considera el documento habilitante para cualquier otra cooperación científica con Estados Unidos, incluidas las instituciones académicas y de investigación.

Pero la renovación del acuerdo enfrentó la resistencia de los legisladores que argumentan que la colaboración en tecnologías en campos sensibles podría avanzar en la modernización militar de China. En junio, 10 miembros republicanos del Congreso enviaron una carta al secretario de Estado Antony Blinken instándolo a no renovar.

«Tenemos los ojos claros ante los desafíos que plantean las estrategias nacionales de la República Popular China en materia de ciencia y tecnología, las acciones de Beijing en este espacio y la amenaza que representan para la seguridad nacional y la propiedad intelectual de Estados Unidos y estamos dedicados a proteger los intereses del pueblo estadounidense. «, dijo el portavoz del Departamento de Estado.

La evidencia sugiere que China «continuará buscando oportunidades para explotar las asociaciones organizadas bajo el STA para promover sus objetivos militares en la mayor medida posible y, en algunos casos, intentar socavar la soberanía estadounidense», dijeron. escribió en la cartacuyos firmantes incluyeron al Rep. Elise Stefanik de Nueva York, el presidente de la Conferencia Republicana de la Cámara de Representantes y el Representante. Mike Gallagher de Wisconsin, el presidente de la Comité selecto de la Cámara sobre China.

«Estados Unidos debe dejar de alimentar su propia destrucción. Dejar que el STA expire es un buen primer paso», agregaron.

en un carta separada a Blinken la semana pasada, el senador. Rick Scottrepublicano por Florida, también objetó la renovación del acuerdo, citando las violaciones de derechos humanos del gobierno chino, la falta de transparencia durante el Pandemia de COVID-19 y «desprecio por los derechos de propiedad intelectual».

«La cooperación con una nación tan contraria a los valores estadounidenses es insostenible», escribió.

Los planes de la administración Biden no tienen precedentes. Durante el gobierno del expresidente Donald Trump, Estados Unidos buscó una extensión similar a corto plazo para renegociar los términos de un anexo del acuerdo para fortalecer la protección de la propiedad intelectual.

El portavoz del Departamento de Estado dijo que estaba consciente de los problemas que implica trabajar con China en el ámbito de la ciencia y la tecnología.

«Tenemos los ojos claros ante los desafíos que plantean las estrategias nacionales de la República Popular China en materia de ciencia y tecnología, las acciones de Beijing en este espacio y la amenaza que representan para la seguridad nacional y la propiedad intelectual de Estados Unidos y estamos dedicados a proteger los intereses del pueblo estadounidense. » dijeron, refiriéndose a la República Popular China por sus siglas.

Parte de la oposición a la renovación del acuerdo también se debe a los enormes avances que China ha logrado en ciencia y tecnología desde su firma. Desde 2019, los investigadores chinos han publicado una mayor proporción de los el 1% más citado del mundo artículos científicos que los de cualquier otro país, según Caroline Wagner de la Universidad Estatal de Ohio.

La administración Biden enfrenta un difícil acto de equilibrio en su enfoque hacia China mientras se esfuerza por salvaguardar la seguridad nacional de Estados Unidos sin poner en peligro la relación general. El año pasado, el presidente Joe Biden anunció una medida destinada a aislar a China de los chips semiconductores avanzados, y este mes ordenó restricciones a la inversión estadounidense en industrias de alta tecnología en China, como semiconductores, inteligencia artificial y computación cuántica.

Pero la Casa Blanca también ha intentado reducir las tensiones con Pekín sobre cuestiones como el comercio, los derechos humanos y el estatus de Taiwán, enviando en los últimos meses a una serie de altos funcionarios estadounidenses a China, entre ellos Blinken, la secretaria del Tesoro, Janet Yellen, la enviada de Estados Unidos para el clima. John Kerry y, la próxima semana, la secretaria de Comercio, Gina Raimondo.

Los funcionarios chinos habían indicado que les gustaría que se renovara el STA. Hablando en el Foro de Seguridad de Aspen el mes pasado, El embajador de China en Estados Unidos, Xie Feng.dijo que renovar el acuerdo era una forma pequeña pero concreta de comenzar a mejorar las relaciones entre los dos países.

El acuerdo desempeña un papel «insustituible» en la promoción de la cooperación y los intercambios científicos y tecnológicos, afirmó Wu Xinbo, director del Centro de Estudios Americanos de la Universidad Fudan en Shanghai.

No renovarlo, dijo, sugeriría que Estados Unidos «de hecho está lanzando una nueva Guerra Fría contra China».

La cooperación entre Estados Unidos y China en ciencia y tecnología ha sido «mutuamente beneficiosa» y el acuerdo debería renovarse, dijo el miércoles el Ministerio de Relaciones Exteriores chino en un comunicado.

Permitir que el acuerdo expire sería una señal para los funcionarios chinos de que Estados Unidos está menos interesado en «eliminar riesgos» de la relación que en «una genuina desvinculación de todo», dijo Seligsohn, quien recientemente regresó de un viaje a China.

Además, dijo, alienaría aún más a los científicos y estudiantes de posgrado chinos, un número cada vez mayor de los cuales ya han abandonado Estados Unidos después de años de procesamientos gubernamentales de académicos chinos acusados ​​de espionaje que trastornó vidas y carreras pero que en su mayoría no dieron resultados.

«Si no logramos renovar este acuerdo, realmente enviaremos un mensaje a esos jóvenes científicos y científicos potenciales -los cerebros del futuro- de que Estados Unidos no está interesado en trabajar en ellos», dijo.

Los partidarios del acuerdo señalan numerosos casos de colaboración entre Estados Unidos y China que han mejorado las vidas de los estadounidenses.

Fue un estudio a gran escala realizado en China, por ejemplo, el que reveló el papel crucial de los suplementos de ácido fólico en la reducción del riesgo de espina bífida y otros defectos del tubo neural, que hoy en día se anima a las mujeres a tomar mucho antes de quedar embarazadas.

Con la ayuda de la Agencia de Protección Ambiental, China ha reducido en gran medida la contaminación del aire local, gran parte de la cual cruzaba el Pacífico y cubría la costa oeste.

La mejora de la vigilancia de la gripe en China, posible gracias al apoyo de los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades de Estados Unidos, también ha contribuido al desarrollo de vacunas anuales contra la gripe en todo el mundo, en lo que Seligsohn llamó una «gran historia de éxito».