¿Qué hay en el acuerdo que podría poner fin al cierre del gobierno?
El senador Tim Kaine (D-VA) habla en una conferencia de prensa con otros demócratas del Senado que votaron a favor de restablecer la financiación gubernamental, en Washington, DC, el 9 de noviembre de 2025.
Natán Posner | Anadolu | Imágenes falsas
Los demócratas del Senado están dispuestos a ayudar a los republicanos a aprobar un proyecto de ley que podría poner fin al cierre del gobierno. Pero el acuerdo al que están accediendo no aborda directamente lo que alguna vez fue la demanda clave de los demócratas: una extensión de los subsidios de la Ley de Atención Médica Asequible, que expirarán a finales de año.
El Senado dio un paso importante con ese fin el domingo por la noche, cuando ocho demócratas en una cámara estrechamente dividida votaron a favor de una moción de procedimiento que allana el camino para la aprobación de un proyecto de ley de financiación negociado.
Esos ocho demócratas, que rompieron con el liderazgo del partido, fueron suficientes para que la medida alcanzara el umbral de 60 votos necesario para superar el obstruccionismo. Esa norma ha impedido que los republicanos, que tienen una escasa mayoría en el Senado, reabran el gobierno por su cuenta.
La aprobación de la votación de procedimiento rompió un estancamiento de casi seis semanas en el que la mayoría de los demócratas del Senado rechazaron repetidamente un proyecto de ley respaldado por los republicanos que reanudaría temporalmente la financiación gubernamental a los niveles actuales.
Lo que querían los demócratas
Los demócratas habían exigido que cualquier proyecto de ley de financiación debe incluir un gasto adicional significativo en protección de la atención médica y otras medidas clave.
En particular, lucharon por una extensión permanente de los créditos fiscales mejorados en virtud de la ACA, que se introdujeron durante la administración Biden y expirarán a finales de año. Si esos subsidios caducan, millones de estadounidenses podrían perder su seguro médico o ver sus primas aumentar significativamente.
Los demócratas también intentaron revertir algunos recortes recientes a Medicaid y otros programas de salud. Y pretendían abordar el congelamiento de la administración Trump de fondos federales aprobados por el congresoque los demócratas dicen que es ilegal.
¿Qué hay en el acuerdo de financiación?
El texto del acuerdo de financiación. que ayudó a impulsar el avance del domingo deja muchas de esas prioridades sin abordar. El proyecto de ley de 31 páginas no menciona la expiración de los créditos fiscales de Obamacare.
En cambio, el acuerdo incluye una garantía por parte del liderazgo republicano de que el Senado votará sobre un proyecto de ley de atención médica redactado por los demócratas antes de la segunda semana de diciembre.
«Ese es un gran paso, porque de lo contrario no hay manera para que la minoría presente un proyecto de ley en el Senado de Estados Unidos», dijo el domingo por la noche el senador Angus King de Maine, un independiente que forma parte de los demócratas, después de ayudar a negociar el acuerdo.
Incluso si un proyecto de ley para extender los créditos fiscales se aprueba en el Senado, tendría que ser examinado y aprobado por la Cámara de Representantes, liderada por el Partido Republicano, y luego firmado por el presidente Donald Trump. El presidente de la Cámara de Representantes, Mike Johnson, republicano por Luisiana, no ha prometido someter a votación ese proyecto de ley en su cámara.
El acuerdo que actualmente se está tramitando en el Senado también según se informa no cuestiona la capacidad de Trump para realizar rescisiones de fondos asignados por el Congreso.
Pero sí incluye un «minibús» que financia tres de los 12 proyectos de ley de asignaciones anuales, y reanudaría la financiación para el resto del gobierno hasta el 30 de enero.
Ese financiamiento para todo el año cubriría el Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria, conocido como SNAP o cupones de alimentos, dijeron a NBC News fuentes familiarizadas con el acuerdo. La administración Trump ha dicho que no se pueden pagar los beneficios completos de SNAP durante el cierre, lo que ha provocado demandas en curso por parte de líderes estatales demócratas.
El acuerdo también revertiría las «reducciones de personal» o despidos de trabajadores federales relacionados con el cierre de la administración Trump, y garantizaría el pago atrasado de los cheques de pago que no recibieron durante el cierre.
El acuerdo divide a los demócratas
El líder de la minoría del Senado, Chuck Schumer, DN.Y., se opuso al acuerdo.
«Esta crisis de atención médica es tan grave, tan urgente y tan devastadora para las familias en casa, que no puedo apoyarla de buena fe. [continuing resolution] eso no logra abordar la crisis de atención médica», dijo el domingo.
Los demócratas desconfiados habían rechazado previamente la insistencia de los republicanos de que cualquier negociación sobre los subsidios de Obamacare sólo podría producirse una vez que se reabriera el gobierno.
El líder de la minoría de la Cámara de Representantes, Hakeem Jeffries, demócrata por Nueva York, también criticó el acuerdo del Senado y prometió luchar contra él si llega a su cámara.
Pero King, que negoció el compromiso del domingo junto con las senadoras demócratas Jeanne Shaheen y Maggie Hassan de New Hampshire, sostuvo que era inútil mantener el doloroso cierre con la esperanza de lograr que los republicanos cederan en materia de atención sanitaria.
«La pregunta era: '¿El cierre promueve el objetivo de lograr algún apoyo necesario para la extensión de los créditos fiscales?' Nuestro juicio fue que no producirá ese resultado. Y la prueba de ello son casi siete semanas de intentos infructuosos para que eso sucediera», dijo a la prensa el domingo por la noche.
El cambio importante se produjo pocos días después de que los candidatos demócratas derrotaran a los republicanos en las primeras elecciones desde que Trump regresó a la Casa Blanca.
Además, numerosas encuestas muestran que más estadounidenses culpan del cierre a Trump y a los republicanos, en lugar de a los demócratas. Las encuestas también han demostrado que la mayoría de los estadounidenses apoyaron la principal demanda inicial de los demócratas de ampliar los subsidios de atención médica.
Pero el estancamiento se prolongó, cobrando un precio cada vez más grave en las principales industrias y servicios federales clave, ya que muchos trabajadores gubernamentales siguen despedidos o obligados a trabajar sin remuneración.
La reducción del personal entre los controladores de tráfico aéreo ha provocado crecientes retrasos y cancelaciones de vuelos en docenas de aeropuertos importantes en todo el país.
Las consecuencias políticas del cambio de gobierno de los demócratas en el Senado aún están por verse. Los críticos se apresuraron a acusar a los desertores demócratas de ceder a pesar de mantener una posición posiblemente fuerte sobre el cierre. Pero los defensores de la medida dicen que podría beneficiar a los demócratas antes de las elecciones de mitad de período del próximo año.
«Con la reapertura del gobierno en breve, los republicanos del Senado finalmente deben sentarse a la mesa o, no se equivoquen, los estadounidenses recordarán quién se interpuso en el camino», dijo Shaheen en un declaración.
«Si no solucionan esto, aquí está mi predicción. Considerarán las elecciones del martes pasado como una buena noche en comparación con lo que verán el próximo año», dijo el lunes por la mañana el senador Tim Kaine, demócrata por Virginia.
— CNBC Emily Wilkins contribuido a este informe.
