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México

¿Qué viene para la política energética mexicana después de López Obrador?

La actual administración de México, ahora en su recta final, dejará tras de sí un legado de una política energética altamente controvertida e ideológica que en la práctica detuvo el avance de la ambiciosa reforma energética de 2013.

Mientras México se prepara para las elecciones más importantes de su historia, Claudia Sheinbaum (Morena), la candidata que actualmente lidera las encuestas, ha declarado su intención de continuar con las principales políticas de Andrés Manuel López Obrador. Esto incluye una visión de la política energética mexicana que considera que el gobierno actual se vio obstaculizado en el logro de sus objetivos de soberanía energética debido a un marco legal “heredado”: ​​la reforma energética de 2013. Recientemente, el presidente ha propuesto una reforma constitucional que desmantela, en parte , el marco legal de 2013, al que Sheinbaum ha manifestado su apoyo absoluto.

En este contexto, una revisión de la trayectoria académica y política de Claudia Sheinbaum en temas energéticos puede ayudarnos a comprender los posibles escenarios futuros que podrían estar en juego en el sector energético si gana la presidencia en junio. Si bien es posible que estas ideas no necesariamente se materialicen como políticas públicas, brindan un escenario de cómo se ha moldeado su percepción del sector.

¿En qué sería similar y diferente a la actual administración?

De sus escritos y discursos se desprende que Sheinbaum comparte con AMLO la idea de contar con empresas productivas estatales fuertes para promover la seguridad del suministro energético; que una política energética nacional debería fomentar una tasa baja de importaciones de energía, enfatizando particularmente una menor dependencia de las importaciones extranjeras de gas natural y combustible; y que se debería permitir la participación privada en el sector energético, pero en segundo orden detrás del papel del Estado.

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En materia de combustibles fósiles, Sheinbaum ha criticado en el pasado los contratos de servicios múltiples de Pemex, la “obsesión” por la exploración en aguas profundas a expensas de la exploración y producción en aguas poco profundas y la necesidad de involucrar a empresas extranjeras en estas actividades. En materia eléctrica, Sheinbaum respaldó públicamente la iniciativa de reforma eléctrica de AMLO, particularmente la idea de que la Comisión Federal de Electricidad (CFE) se convierta en el principal generador de electricidad de México.

Entonces, ¿dónde están las diferencias? ¿Existen?

Un área en la que Sheinbaum parece diferenciarse de las opiniones de AMLO tiene que ver con cambio climático y energías renovables. Allí, ha sido una defensora desde hace mucho tiempo de la necesidad de una diversificación más amplia de la matriz energética de México, con un enfoque específico en aumentar la proporción de fuentes de energía renovables, así como un compromiso más profundo con los objetivos de cambio climático del país, donde ha expresado la necesidad de que el país sea más ambicioso. Por ejemplo, durante su mandato como alcaldesa de la Ciudad de México, varios de los proyectos de su gobierno tuvieron una huella personal hacia estos objetivos, aunque nunca sugirió de ninguna manera malestar con las políticas de AMLO a favor de los combustibles fósiles.

Por lo tanto, si uno quisiera prever cómo sería la política energética de Sheinbaum si se convirtiera en la próxima presidenta de México, la conclusión tendría que ser una continuidad general. y la ideología sigue dando forma a muchas decisiones políticas, con algunos cambios menores.

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Sin embargo, a pesar de las ideas preconcebidas sobre el sector energético que puedan tener Sheinbaum o su rival opositora Xóchitl Gálvez, los desafíos heredados que enfrentará la próxima administración son mucho más complejos que los que heredó AMLO en 2018. En pocas palabras, México enfrenta crecientes demanda de energía debido a la demanda reprimida y a la deslocalización, junto con una inversión insuficiente en infraestructura energética, principalmente para la transmisión de electricidad.

También existe una dependencia significativa del gas natural estadounidense; la producción de petróleo ha caído en lugar de aumentar, como prometió la administración; una situación financiera en deterioro en Pemex; y la desconfianza empresarial generalizada causada principalmente por cambios legislativos y regulatorios abruptos que detuvieron las inversiones y el funcionamiento de los mecanismos de mercado, como las rondas petroleras y las subastas de electricidad.

Por lo tanto, al final, sin importar las opiniones ideológicas que cualquiera de los candidatos tenga sobre la energía, la realidad jugará una fuerza crítica en la configuración de la ruta que México seguirá en su siempre altamente politizado sector energético.

Este artículo fue publicado originalmente por el Instituto México en el Wilson Center

Carlos Ramírez se desempeña como Jefe de Práctica de Servicios Financieros y Energía. Anteriormente ocupó un cargo en la Junta de Estabilidad Financiera de México de 2013 a 2018. Durante este período, se desempeñó como Presidente de la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (CONSAR), supervisando la regulación del sistema privado de pensiones de México.

Mónica R. Díaz lidera la División de Energía de Integralia aportando su amplia experiencia en el sector energético y las políticas energéticas de México. Tiene trayectoria de trabajo en instituciones públicas y actualmente brinda servicios de asesoría a empresas privadas sobre riesgos políticos y regulatorios.

Descargo de responsabilidad: Las opiniones expresadas en este artículo son únicamente las del autor y no reflejan necesariamente las opiniones de Mexico News Daily, su propietario o sus empleados.

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