Seis semanas después de invalidar la primera parte del controvertido paquete de reformas electorales del gobierno federal, la Corte Suprema de Justicia (SCJN) derogó la segunda sección más sustantiva.
Al igual que con la primera parte del paquete de reforma electoral llamado Plan B, nueve de 11 magistrados concluyeron que la aprobación de la segunda sección por parte del Congreso federal violó el procedimiento legislativo. El partido gobernante Morena y sus aliados tienen mayoría tanto en la Cámara de Diputados como en el Senado, lo que garantiza la aprobación de la legislación en el Congreso.
La SCJN dictaminó que las reformas a tres leyes y una propuesta para crear otra se apresuraron en la cámara baja del Congreso sin dar a los legisladores el tiempo ni la oportunidad adecuados para comprender y debatir la legislación.
“La Cámara de Diputados nunca dio razones para justificar el proceso de urgencia”, dijo el juez Javier Laynez durante una sesión judicial el jueves.
“…los legisladores no tuvieron la oportunidad de conocer las propuestas porque no fueron publicadas ni distribuidas con la antelación que exige el reglamento de la Cámara de Diputados. Lo más importante es que no tuvieron un tiempo razonable para conocer lo que estaban votando ya que en total hubo reformas a más de 510 artículos”, dijo Laynez, quien propuso a sus colegas la derogación de las leyes.
“Es claro y evidente que se violó el principio de la deliberación democrática”, dijo en referencia a la aprobación de las leyes por los diputados en apenas cuatro horas.
El juez también citó otras irregularidades legislativas relacionadas con la segunda parte del paquete de reformas, incluida una orden del presidente López Obrador de eliminar la llamada cláusula de «vida eterna» en una de las leyes propuestas, que habría permitido a los principales partidos transferir votos a sus socios de coalición más pequeños para evitar su posible cancelación del registro debido a la falta de apoyo en las elecciones.
La jueza Yasmín Esquivel y la jueza Loretta Ortiz, ambas nominadas por López Obrador, votaron en contra de derogar la segunda sección del paquete de reformas.
Esquivel señaló que las leyes recibieron apoyo suficiente para ser aprobadas en el Congreso y, en consecuencia, argumentó que se había producido un “ejercicio democrático”. Acusó a sus colegas jueces de violar “el principio de la separación de poderes” y denunció que la consideración del caso por parte del tribunal fue “superficial”.
La aplicación de las leyes derogadas por la SCJN el jueves fue suspendida por la corte en marzo apenas unas semanas después de que fueran promulgadas por López Obrador. Laynez dijo en ese momento que la suspensión era necesaria para proteger la democracia y los derechos de los votantes.
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— Diana Bautista Benmar (@DianaLo91297065) 22 de junio de 2023
El fallo es visto como una victoria por muchos mexicanos que se oponen a lo que consideraban un ataque de la ley a la democracia y al INE. Este meme que circuló en línea el jueves marcó con las magistradas de X, Yasmín Esquivel y Loretta Ortiz, las únicas voces opuestas. (Gorjeo)
Aprobada por el Senado a fines de febrero, la segunda parte del paquete de reformas recortó el presupuesto del Instituto Nacional Electoral (INE), limitó las facultades del Tribunal Federal Electoral y modificó fechas clave relacionadas con los procesos electorales en México, entre otros. efectos
Para demostrar su apoyo al INE ante lo que consideraron un ataque injustificado y un peligroso debilitamiento del instituto, cientos de miles de personas salieron a las calles de todo México poco después de que se aprobara la segunda sección del paquete. Las leyes de reforma electoral ahora anuladas se conocen colectivamente como el Plan B, ya que un proyecto de ley constitucional más ambicioso destinado a reformar el sistema electoral de México no logró atraer el apoyo de dos tercios del Congreso que necesitaba.
Ahora que el Tribunal Supremo ha invalidado la totalidad del paquete de reformas, el INE recuperará las competencias que perdió o disminuyó durante el breve período de vigencia de la legislación. Se restablecerá la capacidad anterior del instituto para sancionar a los políticos que violen las leyes electorales, no se cercenará su autonomía, no se recortará su financiamiento y podrá emplear a más personas y mantener abiertas las oficinas regionales.
La primera parte del paquete de reformas implicó cambios a la Ley General de Comunicación Social ya la Ley General de Responsabilidades Administrativas. Un objetivo clave fue limitar las responsabilidades del INE y su capacidad para regular y sancionar la comunicación política.
La segunda parte del paquete implicó modificaciones a la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales; la Ley General de Partidos Políticos; y la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación. También creó una Ley General de Medios de Impugnación en Materia Electoral.
La segunda parte fue considerada la más dañina para el INE y su capacidad para supervisar las elecciones, aunque López Obrador rechazó las afirmaciones de que el paquete que presentó era una amenaza para la democracia en México.
El presidente ha sido un feroz crítico del INE y de su antecesor, el Instituto Federal Electoral. Al menos parte de su descontento con las autoridades electorales del país se deriva de sus derrotas en las elecciones presidenciales de 2006 y 2012. López Obrador sostiene que fue víctima de fraude electoral en ambas contiendas.
Ya ha indicado que intentará consagrar en la Constitución sus anheladas reformas electorales si el partido gobernante Morena y sus aliados ganan una mayoría calificada en ambas cámaras del Congreso en las elecciones del 2 de junio de 2024. Comenzará el período de sesiones del nuevo Congreso. en septiembre de 2024, el último mes del presidente en el cargo.
López Obrador, quien también es un crítico acérrimo de la Corte Suprema y del poder judicial en general, describió al expresidente del INE Lórenzo Córdova como un “personaje antidemocrático, pero ahora que Guadalupe Taddei Zavala, quien tiene vínculos con Morena, ha tomado su lugar, su visión del instituto se ha suavizado significativamente.
Luego de reunirse con los 11 consejeros electorales, incluido Taddei, en Palacio Nacional la semana pasada, López Obrador declaró que había comenzado una “nueva etapa” en la relación del gobierno federal con el organismo de supervisión electoral.
La última decisión de reforma electoral de la SCJN, y otros fallos que han enojado a López Obrador, parecerían hacer casi imposible un acercamiento similar entre el tribunal supremo de México y la figura política preeminente de la nación.
