El fallo arancelario de la Corte Suprema aumenta la influencia de China antes de la cumbre Trump-Xi
El presidente estadounidense Donald Trump (izq.) y el presidente chino Xi Jinping se dan la mano cuando llegan para conversar en la base aérea de Gimhae, ubicada junto al aeropuerto internacional de Gimhae en Busan el 30 de octubre de 2025. Donald Trump y el líder chino Xi Jinping buscarán una tregua en su contundente guerra comercial el 30 de octubre, y el presidente estadounidense predice una «gran reunión», pero Beijing se muestra más cauteloso. (Foto de ANDREW CABALLERO-REYNOLDS/AFP) (Foto de ANDREW CABALLERO-REYNOLDS/AFP vía Getty Images)
Andrew Caballero-reynolds | AFP | Imágenes falsas
La decisión de la Corte Suprema de Estados Unidos de anular los amplios aranceles del presidente Donald Trump ha fortalecido la posición de China antes de una cumbre con su homólogo Xi Jinping, donde se espera que Beijing presione para reducir el apoyo de Estados Unidos a Taiwán, dijeron analistas.
En un fallo del viernes, el tribunal dijo que Trump invocó erróneamente la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional (IEEPA) para implementar aranceles amplios.
Esa decisión ha debilitado la influencia negociadora de Trump mientras se preparaba para un viaje a Beijing en abril, dijo Wendy Cutler, vicepresidenta senior del Asia Society Policy Institute.
«Efectivamente le han cortado las alas a su política económica característica», dijo Cutler, quien también fue representante comercial de Estados Unidos.
Trump visitará China del 31 de marzo al 2 de abril, el primer viaje de un presidente estadounidense desde su última visita en 2017. También se espera que Xi realice una visita de Estado a Washington a finales de este año.
Los analistas dijeron que el fallo podría cambiar la dinámica en torno a los esfuerzos para extender una tregua comercial negociada el año pasado y complicar el impulso de Trump para que Beijing compre grandes cantidades de soja estadounidense, aviones Boeing y exportaciones de energía.
«Limita la capacidad de Trump para implementar aranceles a voluntad, reduce la presión sobre Beijing para expandir las compras de soja o facilitar el acceso a tierras raras, y le da a China influencia para presionar por la eliminación de los aranceles restantes del 10% vinculados al fentanilo», dijo Dan Wang, director de China de Eurasia Group.
Por su parte, Beijing podría aprovechar la oportunidad para presionar a Washington para que alivie los controles de exportación de tecnología, elimine a ciertas entidades chinas de las listas de sanciones estadounidenses y reduzca las ventas de armas a Taiwán, dijo Xinbo Wu, director del Centro de Estudios Americanos de la Universidad de Fudan.
«[The ruling] «Sin duda ayuda a fortalecer la posición de China en sus negociaciones con Estados Unidos», afirmó Wu.
Herramientas no arancelarias
Si bien la autoridad arancelaria de Trump puede verse algo disminuida, podría implementar medidas no arancelarias, como controles tecnológicos y sanciones contra entidades chinas, como herramientas de negociación, dijeron los expertos.
«Las medidas con un impacto estructural real siguen siendo herramientas no arancelarias», afirmó Wang. Estos incluyen mayores controles de exportación de chips avanzados y restricciones más amplias contra las empresas tecnológicas chinas, dijo Wang.
La postura de Estados Unidos sobre la cuestión de Taiwán, las disputas sobre el Mar de China Meridional y los vínculos de seguridad con Japón y Corea todavía dependen en gran medida de Trump, añadió.
en un declaración El lunes, el Ministerio de Comercio de China dijo que actualmente está evaluando los impactos de la implementación del fallo, al tiempo que instó a Estados Unidos a eliminar todos los aranceles unilaterales contra sus socios comerciales.
«China y Estados Unidos pueden ganar con la cooperación y perder con la confrontación», según la declaración del ministerio traducida por CNBC.
Tras el fallo de la Corte Suprema, Trump respondió con un arancel global del 10% bajo la Sección 122 de la Ley de Comercio de 1974, antes de aumentarlo aún más al 15%, lo que, según el presidente, sería «con efecto inmediato».
en un Publicación social de la verdad El sábado, Trump advirtió que se aplicarían más aranceles: «Durante los próximos meses, la Administración Trump determinará y emitirá los nuevos aranceles legalmente permitidos».
No está claro si se ha firmado algún documento oficial que detalle el momento. A Hoja informativa de la Casa Blanca publicada el viernes dijo que los aranceles originales del 10% entrarían en vigor el martes 24 de febrero a las 12:01 am ET.
Antes del fallo, Washington había impuesto un arancel adicional del 20% a las exportaciones chinas el año pasado, incluido un arancel recíproco del 10% y un arancel del 10% relacionado con el fentanilo, citando la autoridad de la IEEPA. El fallo del Tribunal Supremo implica una reducción neta de alrededor del 5% de los aranceles estadounidenses a China, según Goldman Sachs.
«En general, este desarrollo sugiere un riesgo alcista para nuestra perspectiva positiva sobre las exportaciones chinas este año», dijo Goldman.
A estudio del organismo de seguimiento del comercio Global Trade Alert También nombró a China entre los principales ganadores bajo el régimen arancelario revisado de la Sección 122, con una reducción de 7,1 puntos porcentuales en las tasas arancelarias.
John Gong, ex consultor del Ministerio de Comercio de China, dijo que Beijing no está «apostando su estrategia a la disputa entre los poderes ejecutivo y judicial del [U.S.] gobierno, aunque una tasa arancelaria más baja ‘es algo bueno de tener'».
Investigación de la sección 301
La Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos dijo en octubre del año pasado que China parecía no haber cumplido sus compromisos para ampliar el acceso al mercado, reducir las barreras no arancelarias y aumentar las compras de bienes y servicios estadounidenses, a pesar del compromiso repetido de Estados Unidos para abordar las preocupaciones sobre la implementación.
«Una vez que Estados Unidos ha decidido que un país es un socio comercial ‘injusto’, la Sección 301 conlleva flexibilidades sustanciales para utilizar aranceles u otras medidas», dijo Deborah Elms, jefa de política comercial de la Fundación Hinrich.
China dijo el lunes que está «observando de cerca» la decisión de Estados Unidos de utilizar las investigaciones comerciales para mantener aranceles más altos, prometiendo «salvaguardar firmemente» los intereses chinos.
El fallo puede tener un impacto limitado en las relaciones más amplias entre Estados Unidos y China, dijo Scott Kennedy del Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales, quien señaló que las tensiones se extienden más allá de los aranceles.
«El [Supreme Court] «El fallo no altera las relaciones entre Estados Unidos y China como lo haría con los vínculos de Estados Unidos con sus aliados y otros, porque China ya había tomado la delantera», afirmó.
Kennedy espera que la cumbre de abril produzca resultados limitados, como una extensión del alto el fuego y las ventas de productos estadounidenses, pero es poco probable que se avance en temas más espinosos como directrices claras para los controles de exportaciones o el reequilibrio de la economía de China.
Durante una llamada telefónica a principios de este mes, Xi afirmó a Trump que Taiwán es el «tema más importante» en las relaciones entre Estados Unidos y China, eclipsando los acuerdos comerciales que Trump promocionó en ese momento, incluidas las compras chinas de energía y productos agrícolas estadounidenses.
Las próximas conversaciones entre los dos líderes pueden resultar más políticas que económicas, dijo Minxin Pei, profesora de ciencias políticas en Claremont McKenna College.
Xi podría estar «abierto a darle a Trump un mejor acuerdo comercial» a cambio de una declaración sobre Taiwán que Beijing podría considerar una victoria, dijo Pei.
— Elaine Yu de CNBC contribuyó a esta historia.
