Sólo queda un mes para finalizar el trabajo de la generación de senadores que han marcado un hito al tener dos bancadas con menos de tres integrantes, usar el patio como salón de bailes, permitir que personas no autorizadas hablen en la tribuna, celebrar conciertos de rock entre los escaños y aprobar récords de chapulines, ausentismo, reconocimientos regalados y la aprobación de reformas en tan solo 12 minutos.
Estos senadores, que iniciaron su trabajo el 1 de septiembre de 2018 durante las Legislaturas LXIV y LXV, dominadas por Morena, se caracterizaron en estos seis años por llevar a cabo al menos 31 hechos y decisiones nunca antes vistos en los 200 años de historia del Senado. Entre estas decisiones se encuentran impedir que los legisladores propongan cambios en dictámenes en comisiones, apostar por un número sin precedentes de efemérides, legislar sobre 40 días nacionales, inscribir 37 nombres en el muro de honor y autorizar ocho monedas conmemorativas.
Además, por primera vez en el Senado se observó un grupo de legisladores que mostraron desapego al proceso legislativo adecuado, anularon el poder reformador de las comisiones e ignoraron las propuestas de las minorías. Esto provocó 37 acciones de inconstitucionalidad, lo que ahora ha llevado al oficialismo a eliminar las garantías de suspensión de actos reclamados en la Constitución y las leyes, e incluso a destituir a todos los jueces, magistrados y ministros como parte de una reforma al Poder Judicial que se está preparando para septiembre.
LOS MONOPOLIOS POLÍTICOS DEL SENADO
El Senado mexicano celebra este año 200 años de historia, con momentos difíciles incluyendo su eliminación en 1857, seguida de su restauración en 1874, tras 17 años de ausencia. Este año también se conmemoran 150 años de su reinstauración.
El Senado ha sido testigo de disputas entre diferentes corrientes políticas a lo largo de su historia. Desde federalistas y realistas, conservadores y liberales, porfiristas y revolucionarios, hasta constitucionalistas y antirreeleccionistas. Posteriormente se convirtió en la sede de trabajo de un partido político que ocupó todos sus escaños: el Partido Nacional Revolucionario.
Entre 1930 y 1940, los 58 escaños del Senado estuvieron ocupados únicamente por miembros del Partido Nacional Revolucionario (PNR). Con la transformación del PNR en Partido de la Revolución Mexicana (PRM) en 1940, los 58 escaños pasaron a ser ocupados por miembros de este partido político. A partir de 1946, con la XL Legislatura, y hasta 1952, el PRI ocupó todos los escaños en el Senado. Desde entonces, el Senado ha estado mayoritariamente conformado por priistas, hasta la entrada de miembros de otros partidos políticos en décadas posteriores.
Desde 1994, el Senado ha experimentado cambios en su composición, pasando a tener 128 escaños y una mayor diversidad de partidos representados. Estos cambios han reflejado una mayor pluralidad en el Senado a lo largo de los años.
EL DIÁLOGO Y LA INCLUSIÓN DE LAS MINORÍAS
Antes de la llegada de Morena y sus aliados políticos en 2018, el Senado tenía una dinámica de trabajo basada en el respeto absoluto a la Constitución y las leyes, donde los dictámenes cumplían con todos los requisitos legales y se permitía debate en comisiones para modificarlos. Sin embargo, con la creación del Pacto por México en 2012, se estableció un nuevo enfoque en la elaboración de reformas estructurales con consenso.
Desde 2018, con la mayoría de Morena, la dinámica en el Senado ha cambiado significativamente, con decisiones y acciones sin precedentes. Se han observado dos bancadas con menos de cinco integrantes, prohibidas por la Constitución, impedimento de modificación de dictámenes en comisiones, violaciones constitucionales, cambios de bancada de legisladores y exclusión del PRI de presidencias de comisiones por parte de Morena.
Para asegurar la representación de las minorías y evitar la dominación de una sola fuerza política, se han realizado modificaciones en la Constitución para promover la democracia deliberativa como eje de la planeación del país.
NUEVA APLANADORA
Desde 2018, el Senado ha aprobado reformas legales en tiempo récord, ignorado iniciativas de congresos estatales, permitido intervenciones de ciudadanos no autorizados en la tribuna y dado reconocimientos a personas ajenas a la ley. Se ha observado una falta de escucha a las minorías, baja productividad en la Comisión Permanente y un uso inusual de la tribuna.
Las decisiones tomadas por Morena han marcado un cambio significativo en la forma de legislar en el Senado, con prácticas y eventos sin precedentes que han sido objeto de críticas y controversias.
En resumen, los últimos años en el Senado mexicano han estado marcados por una serie de hechos y decisiones inéditas que han transformado la dinámica legislativa y la representación política en la institución.
