Los legisladores logran un acuerdo fiscal, pero se enfrentan a largas probabilidades en el Congreso durante el año electoral
Los principales demócratas y republicanos en el Congreso publicaron el martes un compromiso de 78 mil millones de dólares al que llegaron para ampliar el crédito tributario por hijos y restaurar tres populares exenciones tributarias vencidas a las empresas, pero el paquete enfrenta un camino desafiante hacia su promulgación en un año electoral.
El El plan incluye 33 mil millones de dólares. extender parcialmente una importante expansión del crédito fiscal por hijos que inicialmente se reforzó durante un año como parte de la amplia ley de ayuda pandémica de 2021, y otros $33 mil millones para restablecer un conjunto de beneficios fiscales comerciales vencidos relacionados con la investigación, las deducciones comerciales y de capital. . Ambos durarían hasta 2025.
También incluiría un aumento de un crédito fiscal para fomentar el desarrollo de viviendas para personas de bajos ingresos, alivio fiscal para las víctimas de desastres y Reducciones fiscales para trabajadores y empresas taiwanesas. operando en los Estados Unidos. El paquete se financiaría frenando el crédito fiscal por retención de empleados, un programa de la era de la pandemia para alentar a los empleadores a mantener a los trabajadores en nómina y que se ha convertido en un foco de abuso.
El acuerdo representa un raro acuerdo bipartidista que abarca ambas cámaras, negociado por los dos principales redactores de impuestos del Congreso: el representante Jason Smith, republicano de Missouri y presidente del Comité de Medios y Arbitrios, y el senador Ron Wyden, demócrata de Oregon y presidente. del Comité de Finanzas. Han liderado una intensa ronda de discusiones destinadas a llegar a un compromiso y convertirlo en ley a tiempo para el inicio de la temporada de presentación de impuestos este mes.
Pero el paquete enfrenta grandes obstáculos en un Congreso que se esfuerza por abordar incluso el trabajo básico de financiar al gobierno.
«Quince millones de niños de familias de bajos ingresos estarán mejor como resultado de este plan y, dado el miserable clima político actual, es muy importante tener esta oportunidad de aprobar una política profamilia que ayude a tantos niños a salir adelante». dijo Wyden en una declaración conjunta el martes con Smith. «Mi objetivo sigue siendo aprobar esto a tiempo para que las familias y las empresas se beneficien en esta próxima temporada de presentación de impuestos, y haré todo lo posible para lograrlo».
Smith defendió lo que dijo serían “más de 600 mil millones de dólares en políticas fiscales probadas a favor del crecimiento y a favor de Estados Unidos con disposiciones clave que respaldan más de 21 millones de empleos”.
Los defensores expresaron optimismo sobre las posibilidades del plan, señalando lo improbable que parecía que se concretara un paquete fiscal bipartidista.
«Es… no quiero decir un milagro legislativo, pero casi lo es», dijo el senador Sherrod Brown, demócrata de Ohio y uno de los principales defensores del crédito tributario por hijos. «Hace seis meses, no había ninguna posibilidad de obtener el crédito fiscal por hijos».
Aún así, persisten obstáculos importantes. El Congreso sigue concentrado principalmente en financiar al gobierno antes de la fecha límite para el cierre del gobierno el viernes, y los rebeldes republicanos de la Cámara de Representantes continúan poniendo en aprietos al presidente Mike Johnson, de Luisiana.
El acuerdo también enfrenta la resistencia de muchos republicanos del Senado, y los demócratas de la Cámara de Representantes han argumentado que debería hacer más para ampliar el crédito tributario por hijos. Smith y los principales homólogos de Wyden en la redacción de impuestos (el representante Richard E. Neal de Massachusetts, el demócrata de mayor rango en el Comité de Medios y Arbitrios, y el senador Michael D. Crapo de Idaho, el republicano de mayor rango en el Comité de Finanzas) han tenido notablemente No avaló el paquete.
El esfuerzo es una prueba de si el Congreso puede aprobar una legislación significativa durante un año electoral. Más allá de financiar al gobierno, los legisladores se han centrado en gran medida en las negociaciones políticamente polémicas sobre una nueva política de inmigración a cambio de ayuda militar adicional a Ucrania.
Una nueva ley para ampliar el crédito fiscal por hijos sería una pieza poco común de legislación sustantiva y una victoria política para el presidente Biden y los demócratas, aun cuando los republicanos también podrían promover las exenciones fiscales a las empresas y señalar el acuerdo como prueba de que son capaces de gobernar. a pesar de un año de notable caos y falta de productividad.
“Creo que al entrar en un ciclo electoral las cosas se vuelven considerablemente más difíciles”, dijo la semana pasada Neal, quien también notó los estrechos márgenes de ambos partidos en cada cámara. «Pero creo que muchos de nosotros podríamos descubrir cómo llegar allí».
El crédito tributario por hijos ampliado reducir las tasas de pobreza infantil casi a la mitad en 2021 y costó aproximadamente 105.100 millones de dólares. Caducó en 2022, lo que redujo la cantidad que las familias podían reclamar por niño a los niveles establecidos por los recortes de impuestos del expresidente Donald J. Trump en 2017 y limitó la cantidad de crédito que podrían recibir las familias de bajos ingresos.
El acuerdo anunciado el martes aumentaría gradualmente el límite de cuánto podrían recibir las familias de menores ingresos para igualar la cantidad de las familias de mayores ingresos. También haría que el crédito fuera más accesible para familias con varios hijos, permitiría a los padres utilizar los ingresos del año anterior para reclamar un crédito mayor y ajustaría automáticamente la inflación a partir del año fiscal actual.
Varios demócratas de la Cámara de Representantes, incluido Neal, pasaron la semana pasada presionando para que se aplicara más el crédito tributario por hijos (incluido el restablecimiento de los cheques mensuales para los beneficiarios en lugar de los pagos anuales actuales) y cuestionando si el acuerdo realmente ofrecía paridad para las familias y las empresas, como se anunciaba.
«Millones de niños quedarían en una pobreza evitable debido a una elección política, mientras las corporaciones gigantes que no pagan ningún impuesto obtienen una enorme reducción de impuestos», dijo en un comunicado la representante Rosa DeLauro de Connecticut, la principal demócrata en el Comité de Asignaciones. declaración la semana pasada. «Es hora de ponerse a trabajar para impulsar políticas que realmente mejoren sus vidas, no políticas diluidas con el fin de llegar a un acuerdo».
Los republicanos del Senado han expresado escepticismo respecto de que un acuerdo pueda convertirse en ley, destacando cuestiones pendientes, incluida la identificación de un vehículo legislativo para que el paquete se convierta en ley. Los republicanos de la Cámara de Representantes se han esforzado durante el último año para presentar muchos más proyectos de ley menores, con una derecha inquieta envalentonada para desafiar a sus líderes y bloquear leyes para registrar sus quejas.
“Creo que las posibilidades de lograrlo, al menos durante el período de enero, son bastante nulas”, dijo el jueves el senador Charles E. Grassley, republicano de Iowa. Señaló que los líderes republicanos de la Cámara de Representantes no querrían adjuntar el paquete a ningún proyecto de ley de gastos que ya enfrente el desacuerdo de la extrema derecha.
El senador John Thune de Dakota del Sur, el segundo republicano, también advirtió la semana pasada que cualquier refuerzo del crédito fiscal por hijos tendría que ser “razonable” y venir acompañado de un “buen equilibrio” de exenciones fiscales a las empresas.
«Esas son cuestiones realmente difíciles», dijo sobre la ampliación del crédito fiscal por hijos. «No conseguiremos que los republicanos estén de acuerdo con mucho de eso».
Dentro del plan se encuentran proyectos de ley redactados por republicanos para eximir de impuestos cualquier compensación recibida por desastres de incendios forestales o el descarrilamiento de un tren en Palestina Oriental, Ohio, y para proporcionar ventajas fiscales similares a las de un tratado a individuos y empresas taiwanesas.
La dinámica política de un año electoral ha nublado las perspectivas del paquete.
Brown, de Ohio, por ejemplo, enfrenta una dura carrera por la reelección en noviembre, y los republicanos ven su escaño como una excelente oportunidad para ganar terreno que podría cambiar el control del Senado a su favor. Aumentar el crédito tributario por hijos sería una victoria legislativa y política para Brown, quien lo ha convertido en uno de sus temas emblemáticos.
Aún así, algunos legisladores dijeron que el acuerdo bipartidista sugería que, al menos en este caso, la política electoral podría estar impulsando a los miembros del Congreso a hacer algo.
“Lo que estamos viendo aquí en términos de política es que ambos partidos -en lugar de fracasar y luego señalar con el dedo al otro lado y culpar al otro lado por el fracaso- creo que ambos partidos han llegado a la conclusión de que el pueblo estadounidense preferiría ver progreso, y Preferirían ver a los dos partidos trabajando juntos”, dijo la semana pasada el senador Michael Bennet, demócrata de Colorado. “No sé si hay una perspectiva política al respecto. Pero sospecho que es una reacción a que la gente sepa que la gente en casa está harta y cansada del caos”.
Alan Rappeport contribuyó con informes.
