El Senado aprueba un proyecto de ley de ayuda para Ucrania e Israel y lo envía a Biden
El Senado votó abrumadoramente el martes por la noche para dar la aprobación final a un paquete de ayuda de 95.300 millones de dólares a Ucrania, Israel y Taiwán, enviándolo al presidente Biden y poniendo fin a meses de incertidumbre sobre si Estados Unidos continuaría respaldando a Kiev en su lucha contra Rusia. agresión.
La votación reflejó un rotundo apoyo bipartidista a la medida, que fue aprobada en la Cámara el sábado por márgenes desiguales después de un recorrido tortuoso en el Capitolio, donde casi fue descarrilada por la resistencia de la derecha. La acción del Senado, con una votación de 79 a 18, supuso una victoria para el presidente, quien había instado a los legisladores a actuar rápidamente para poder promulgarla y convertirla en ley.
Y coronó una extraordinaria saga política que planteó dudas sobre si Estados Unidos continuaría desempeñando un papel de liderazgo en la defensa del orden internacional y la proyección de sus valores a nivel mundial.
“Nuestros aliados en todo el mundo han estado observando el Congreso durante los últimos seis meses y preguntándose lo mismo: cuando más importa, ¿Estados Unidos reunirá la fuerza para unirse, superar la fuerza centrífuga del partidismo y afrontar la magnitud del momento?” dijo el martes el senador Chuck Schumer, demócrata de Nueva York y líder de la mayoría. “Esta noche, bajo la atenta mirada de la historia, el Senado responde a esta pregunta con un atronador y rotundo 'sí'”.
En una declaración minutos después de la votación, Biden dijo que firmaría el proyecto de ley “y se dirigiría al pueblo estadounidense tan pronto como llegue a mi escritorio mañana para que podamos comenzar a enviar armas y equipos a Ucrania esta semana”.
«El Congreso aprobó mi legislación para fortalecer nuestra seguridad nacional y enviar un mensaje al mundo sobre el poder del liderazgo estadounidense: defendemos resueltamente la democracia y la libertad, y contra la tiranía y la opresión», dijo.
La Cámara aprobó el paquete el sábado en cuatro partes: una medida para cada uno de los tres aliados de Estados Unidos y otra destinada a endulzar el acuerdo para los conservadores que incluye una disposición que podría resultar en una prohibición nacional de TikTok. Envió la legislación al Senado como un paquete único que requería sólo un voto a favor o en contra para ser aprobado.
Ante la vehemente oposición de su flanco derecho a ayudar a Ucrania, el presidente Mike Johnson estructuró la legislación de esa manera en la Cámara para captar diferentes coaliciones de apoyo sin permitir que la oposición a ningún elemento derrote todo el asunto. La mayoría de los republicanos en la Cámara de Representantes se opusieron a la ayuda a Kiev.
Los componentes del proyecto de ley. son casi idénticos a uno que fue aprobado por el Senado con apoyo bipartidista en febrero. Incluye 60.800 millones de dólares para Ucrania; 26.400 millones de dólares para Israel y ayuda humanitaria para civiles en zonas de conflicto, incluida Gaza; y 8.100 millones de dólares para la región del Indo-Pacífico.
Además del paquete de edulcorantes, que también incluye nuevas rondas de sanciones contra funcionarios iraníes y rusos, la Cámara agregó disposiciones para ordenar al presidente que solicite al gobierno ucraniano el reembolso de 10 mil millones de dólares en asistencia económica. Eso fue un guiño a un llamado del expresidente Donald J. Trump para que cualquier ayuda adicional a Kiev se convirtiera en préstamo. Pero el proyecto de ley permite al presidente condonar esos préstamos a partir de 2026.
Nueve republicanos que se opusieron a la legislación de ayuda aprobada por el Senado en febrero apoyaron el proyecto de ley esta vez. Cuando el senador Markwayne Mullin de Oklahoma cambió su voto el martes, esta vez aceptando hacer avanzar la legislación, el senador Mitch McConnell, republicano de Kentucky y líder de la minoría, le dio el visto bueno en el pleno del Senado.
“El setenta y cinco por ciento del proyecto de ley, la financiación total, se queda dentro de los Estados Unidos”, dijo Mullin en Newsmax, explicando su apoyo al proyecto de ley. “Eso es de lo que mucha gente no se da cuenta. Esto va para nuestra industria de defensa; esto se destina a reponer nuestras municiones”.
Quince senadores republicanos de extrema derecha que se oponen a la ayuda a Ucrania votaron en contra de la legislación. El senador Tommy Tuberville de Alabama, que se opuso a la medida pero fue uno de los tres republicanos que no votaron sobre la aprobación final, argumentó que el Congreso se estaba “apresurando a financiar aún más la realización de una guerra que tiene cero posibilidades de tener un resultado positivo”.
«Invertir más dinero en las arcas de Ucrania sólo prolongará el conflicto y provocará más pérdidas de vidas», afirmó Tuberville. “Nadie en la Casa Blanca, el Pentágono o el Departamento de Estado puede articular cómo es la victoria en esta lucha. No pudieron cuando enviamos el primer tramo de ayuda hace más de dos años. Deberíamos trabajar con Ucrania y Rusia para negociar el fin de esta locura”.
Tres liberales, los senadores demócratas Jeff Merkley de Oregón y Peter Welch de Vermont, así como Bernie Sanders, independiente de Vermont, también se opusieron a la medida. Dijeron que no podían respaldar el envío de más armas ofensivas a Israel cuando la campaña del gobierno en Gaza ha matado a decenas de miles de personas y ha creado una crisis de hambre allí.
«Ahora nos encontramos en una situación absurda en la que Israel está utilizando la asistencia militar estadounidense para bloquear la entrega de ayuda humanitaria estadounidense a los palestinos», dijo Sanders. “Si eso no es una locura, no sé qué lo es. Pero también es una clara violación de la ley estadounidense. Dada esa realidad, hoy ni siquiera deberíamos celebrar este debate. Es ilegal continuar con la actual ayuda militar a Israel, y mucho menos enviar otros 9.000 millones de dólares sin condiciones”.
Pero la gran mayoría de los senadores de ambos partidos apoyaron la legislación, y los líderes del Senado consideraron su aprobación como un triunfo, particularmente dada la oposición a la ayuda a Ucrania que se había acumulado en la Cámara.
Durante meses, Johnson y los republicanos de derecha en la Cámara se habían negado a considerar la posibilidad de ayudar a Ucrania a menos que Biden aceptara medidas estrictas para reducir la inmigración en la frontera de Estados Unidos con México. Cuando los demócratas del Senado acordaron este año una legislación que combinaba la ayuda con disposiciones más estrictas para el control fronterizo, Trump la denunció y los republicanos la rechazaron de plano.
Luego, el Senado aprobó su propia legislación de ayuda de emergencia por 95.000 millones de dólares para Ucrania, Israel y Taiwán sin ninguna medida de inmigración, aumentando la presión política sobre la Cámara para que hiciera lo mismo. Durante semanas, el mensaje de Schumer y McConnell a Johnson había sido el mismo: aprobar el proyecto de ley del Senado.
En extensos comentarios en el pleno del Senado el martes antes de la votación de procedimiento, McConnell describió la aprobación del paquete de ayuda por parte del Congreso como “una prueba de la determinación estadounidense, nuestra disposición y voluntad de liderar”. Reprendió a los detractores de su partido, criticando a aquellos que, dijo, “se entregarían a la fantasía de levantar un puente levadizo”.
«No se equivoquen: la demora en proporcionar a Ucrania las armas para defenderse ha puesto a prueba las perspectivas de derrotar la agresión rusa», dijo McConnell. “Los titubeos y las vacilaciones han agravado los desafíos que enfrentamos. La acción de hoy es necesaria, pero nuestro trabajo no termina aquí. La confianza en la determinación estadounidense no se reconstruye de la noche a la mañana. Ampliar y reabastecer el arsenal de la democracia no ocurre simplemente por arte de magia”.
Los funcionarios ucranianos aplaudieron la inminente aprobación del proyecto de ley.
Ruslan Stefanchuk, presidente del Parlamento ucraniano, publicó una fotografía en las redes sociales se ve a legisladores sosteniendo banderas estadounidenses dentro de la cámara en Kiev, en “gratitud a Estados Unidos y a todos los miembros de la Cámara de Representantes que apoyaron el proyecto de ley de ayuda a Ucrania. Esperamos una decisión similar del Senado”.
“¡Estados Unidos ha sido y sigue siendo un socio estratégico que está hombro con hombro con el pueblo ucraniano en nuestra lucha contra el agresor ruso!” añadió Stefanchuk.
La fotografía recordaba la escena en la Cámara de Representantes el sábado cuando los demócratas agitaban banderas ucranianas en miniatura mientras votaban a favor del proyecto de ley de ayuda. Fueron reprendidos por Johnson y otros republicanos, quienes lo calificaron como una violación del decoro y dijeron que sólo se deberían exhibir banderas estadounidenses en la cámara.
Lara Jakes contribuyó con informes desde Roma.
